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发稿时间:2021-06-22 05:48:25

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  中共历史第一个反腐举报箱

  孟红

  在中国国家博物馆,陈列着一个小木箱,它与现在常见的家用报箱相差无几,却是80多年前中国共产党用于反腐倡廉的第一个举报箱(控告箱)。

  1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立,毛泽东当选为政府主席。临时中央政府下设多个部门,中央工农检察部控告局便是其中之一。同年,工农检察部控告局将这个机关自制的举报箱,挂了出来。

  这个举报箱为木质结构,木箱体积为16×18×18.5立方厘米,顶部是一斜面,正面用毛笔书写着3个醒目大字——控告箱。其顶部、正面、左侧和右侧,均分别用毛笔工工整整地写满了举报规定的小字,字迹清晰可见——

  正面笔书:控告箱 高兴区苏维埃政府 工农检察部控告局制

  顶部笔书:各位工农群众们,还(凡)是一切的什么事情都可以来这里控告,所写的控告意见书必须要盖好私章才能作效力,没有盖章的概作废纸,而且还要用信套密封好,并且要注明送某机关工农检察部控告局长接收。

  左侧笔书:控告人向控告局投递的控告书,必须署本人的真姓名,而且要写明控告人住址,同时要将被告人的事实叙述清楚,无名的控告书一概不处理。倘发现挟嫌造谣控告事,一经查出,即递交法庭受苏维埃法律的严厉制裁。

  右侧笔书:苏维埃政府机关和经济机关有违反苏维埃政纲政策及目前任务、离开工农利益、发生贪污浪费、官僚腐化或消极怠工的现象,苏维埃的公民无论何人都有权向控告局控告。

  透过控告箱右侧的几行字,可见政府设立控告箱的初衷;左侧的几行字,则分明地标注着举报的原则;上面则写着详细的举报办法。

  这个控告箱在江西兴国县高兴区苏维埃政府挂了3年多,直至1934年红军长征离开苏区。红军离开苏区后,这个控告箱一直被当地百姓保存着。今天,我们无法知道百姓们是怎样保存它的,但我们可以想象,在白色恐怖的日子里,保存它要冒着怎样的风险!80多年前,一个小小控告箱竟如此深得普通民众的心,他们拥护和热爱的是党的民主监督机制,是反腐倡廉的有力举措。

  中华苏维埃共和国临时中央政府设立的中央工农检察部,犹如一把利剑。工农检察部的工作,在部长何叔衡的领导下开展。工农检察部的人员有七八十名,下设控告局和突击队。突击队可以公开突击检查任何苏维埃机关、苏维埃的企业和合作社,以揭露该机关或企业的贪污浪费及一切官僚腐化的现象,也可以扮作普通工农群众,去机关请求解决某些问题,以测试该机关对工农的态度和工作效率。中央政府工农检察部还经常委派轻骑队、轻骑兵、巡视员微服巡视,明察暗访。

  苏区各地交通要道都悬挂有“工农控告箱”,苏维埃群众一经发现政府工作人员有贪腐问题,就可以随时投诉。为此,控告局专门设有调查员,他们每天到各个控告箱去收取控告信,然后根据群众的控告,调查核实。

  1932年2月,中华苏维埃共和国临时中央政府发布通令,中央苏区反腐败斗争拉开帷幕。1933年12月15日,中华苏维埃共和国中央执行委员会下发了由主席毛泽东、副主席项英签发的《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令。训令规定,凡苏维埃机关、企业及公共团体工作人员,贪污公款在500元以上者,处以死刑;贪污公款300元以上500元以下者,处以2年以上5年以下监禁。这些法律的颁布,使苏区的反腐败斗争有法可依,健康发展。

  (作者为山西省委党史研究院党史七室主任)

【编辑:丁宝秀】
来源:南方日报网络版  责编:热播